Исполнительная надпись

С января 2016 года вступили в силу изменения в Закон РК «О нотариате» (далее – Закон), согласно которых полномочия нотариусов пополнились правом на совершение исполнительной надписи нотариуса.
Таким образом, для взыскания денег или истребования иного движимого имущества от должника нотариус совершает определённое действие — оформляет исполнительную надпись нотариуса на документе, устанавливающем задолженность, или выдает соответствующее постановление.
Перечень требований, по которым производится взыскание по исполнительной надписи нотариуса.
При этом Законом установлен исчерпывающий перечень требований, по которым нотариусами производится взыскание задолженности.
К данным требованиям относятся:
1) об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
2) об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
3) об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
4) об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;
5) об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;
6) о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
7) о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
8) о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
9) о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей.
Вместе с тем, исполнительная надпись нотариуса выписывается и на взыскание неустойки (пени), процентов, если таковые причитаются (за исключением банковских займов), но при письменном признании должником неисполненного обязательства.
Обязательные условия и сроки в течение которого возможно обращение за исполнительной надписью
Хотелось бы отметить, что исполнительная надпись совершается в случаях если, представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет. Однако, если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством Республики Казахстан установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.
Направление должнику копии исполнительной надписи нотариуса
После совершения исполнительной надписи или вынесения соответствующего постановления нотариус не позднее следующего рабочего дня вручает или направляет их копию должнику по адресу электронной почты или по известному месту жительства (нахождения) или регистрации должника с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.
Случаи, когда исполнительная надпись считается полученной должником
Копия исполнительной надписи или соответствующего постановления считается полученной, если она направлена нотариусом должнику:
1) на адрес электронной почты, указанный в договоре, заключенном между сторонами;
2) по последнему известному месту жительства заказным письмом с уведомлением о его вручении, в том числе полученным одним из совершеннолетних членов семьи, другим лицом, проживающим с лицом по указанному адресу;
3) с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.
Отмена и оспаривание исполнительной надписи должником в случае несогласия с требованиями взыскателя
В свою очередь, должник в случае несогласия с предъявленным требованием, вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения копии исполнительной надписи направить нотариусу, совершившему исполнительную надпись, возражения против заявленного требования в письменном виде с уведомлением. В своем возражении должник должен указать причины несогласия с заявленным требованием.
Вместе с тем, согласно Правил совершения нотариальных действий нотариусами, возражение должника подается лично нотариусу, либо направляется с уведомлением. И ссылаясь на нормы вышеуказанных Правил, нотариусы требуют нотариально свидетельствовать подлинность подписи должника (физического лица), за исключением если должник подает возражения лично.
При получении от должника возражения, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня получения возражения против заявленного требования.
Необходимо учитывать, что постановление нотариуса об отмене исполнительной надписи или соответствующего постановления оспариванию не подлежит и при отмене исполнительной надписи сумма, оплаченная нотариусу взыскателем, за ее совершение, возврату не подлежит.
При отмене исполнительной надписи, нотариус выносит об этом постановление и не позднее следующего рабочего дня после вынесения должен вручить или направить взыскателю и должнику.
Однако в случае, если нотариус не отменил совершенную исполнительную надпись по возражению должника, оспаривание действий нотариуса осуществляется в судебном порядке.
Предъявление исполнительной надписи к исполнению
При поступлении уведомления о вручении копии исполнительной надписи должнику и в случае, если в установленный срок от должника не поступит к нотариусу возражение, нотариус выдает взыскателю исполнительную надпись для предъявления ее к исполнению.
После получения исполнительной надписи нотариуса взыскатель обращается с заявлением к судебному исполнителю, на основании которого возбуждается исполнительное производство.
В заявлении взыскатель может ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительной надписи требований, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Судебный исполнитель после поступления к нему исполнительной надписи, не позднее трех рабочих дней возбуждает исполнительное производство, о чем выносит постановление.
Исполнительную надпись нотариуса, принимает в производство судебный исполнитель для принудительного исполнения путем принятия следующих мер:
1) наложение ареста на имущество должника, включая деньги и ценные бумаги, находящиеся у него либо у иных физических или юридических лиц (за исключением банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также страховых организаций);
2) наложение ареста на деньги и имущество должника, находящиеся в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях;
3) изъятие движимого имущества должника, находящегося у него либо у иных физических или юридических лиц;
4) изъятие недвижимого имущества должника, находящегося у него либо у иных физических или юридических лиц;
5) запрещение должнику совершать определенные действия, в том числе запрещение органам юридического лица принимать решения, а равно приостановление действия принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества, имущественных и неимущественных прав, ценных бумаг и долей в уставном капитале и имуществе юридического лица;
6) запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в том числе деньгами, либо указание пользоваться им в пределах, установленных судебным исполнителем;
7) опечатывание имущества должника;
8) изъятие правоустанавливающих документов;
9) запрещение другим лицам передавать имущество, в том числе деньги, должнику или выполнять по отношению к нему иных действий.
Ответственность должника и последствия за неисполнение исполнительных документов
Согласно Закону РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», за неисполнение исполнительного документа должник может быть привлечен к административной либо уголовной ответственности. Привлечение к ответственности не освобождает должника от обязанности выполнить предусмотренные исполнительным документом действия.
Для получения бесплатной помощи по отмене исполнительной надписи нотариуса обращайтесь к юристам Казахстанской лиги юристов.
Бегимов Болат, член Палаты
юридических консультантов г.Нур-Султан